Полезные статьи

ТИПЫ МИКРОФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (МФО): МИКРОФИНАНСОВАЯ КОМПАНИЯ (МФК) И МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ (МКК)

С 29.03.2016 вступили в силу изменения в Федеральный закон от 02.07.2010 № 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - ФЗ № 151), которые разделили все микрофинансовые организации (МФО) на два типа: микрофинансовые компании (МФК) и микрокредитные компании (МКК).


Таким образом, теперь ФЗ № 151 содержит следующие термины и определения:


  1. микрофинансовая деятельность - деятельность юридических лиц, имеющих статус микрофинансовой организации, а также иных юридических лиц (кредитные организации, кредитные кооперативы, ломбарды), имеющих право на осуществление микрофинансовой деятельности по предоставлению микрозаймов (микрофинансирование);
  2. микрофинансовая организация (МФО) - юридическое лицо, которое осуществляет микрофинансовую деятельность и сведения о котором внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном ФЗ № 151. Микрофинансовые организации могут осуществлять свою деятельность в виде микрофинансовой компании (МФК) или микрокредитной компании (МКК);
  3. микрофинансовая компания (МФК) - вид МФО, осуществляющей микрофинансовую деятельность с учетом установленных ч. 1 и 2 ст. 12 ФЗ № 151 ограничений, удовлетворяющей требованиям ФЗ № 151 и нормативных актов Банка России, в том числе к собственным средствам (капиталу), и имеющей право привлекать для осуществления такой деятельности денежные средства физических лиц, в том числе не являющихся ее учредителями (участниками, акционерами), с учетом ограничений, установленных п. 1 ч. 2 ст. 12 ФЗ № 151, а также юридических лиц;
  4. микрокредитная компания (МКК) - вид МФО, осуществляющей микрофинансовую деятельность с учетом установленных ч. 1 и 3 ст. 12 ФЗ № 151 ограничений, имеющей право привлекать для осуществления такой деятельности денежные средства физических лиц, являющихся ее учредителями (участниками, акционерами), а также юридических лиц;
  5. микрозаем - заем, предоставляемый займодавцем заемщику на условиях, предусмотренных договором займа, в сумме, не превышающей предельный размер обязательств заемщика перед займодавцем по основному долгу, установленный ФЗ № 151;
  6. договор микрозайма - договор займа, сумма которого не превышает предельный размер обязательств заемщика перед займодавцем по основному долгу, установленный ФЗ № 151.


В целях создания (регистрации) МФО (внесения сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций) важно понимать чем отличается МФК от МКК. Далее приводим сводную таблицу, содержащую основные особенности осуществления микрофинансовой деятельности в виде МФК и МКК.


Основные особенности работы микрофинансовой компании (МФК) и микрокредитной компании (МКК)


Параметр, требование МФК МКК


Требование к размеру собственных средств (капиталу)


Рассчитывается в соответствии с методикой, утвержденной Банком России.

Есть, минимальный размер собственных

средств (капитала) составляет 70 млн. руб., источники происхождения которого нужно документально подтвердить.

Есть, с 01.07.2020 

минимальный размер собственных

средств (капитала) составит 1 млн. руб. и будет увеличиваться каждый год на 1 млн. руб. до 5 млн. руб.


Возможность привлечения денежных средств юридических лиц

Есть, без ограничений

Возможность привлечения денежных средств физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей (ИП)


Есть, только физических лиц:


  1. являющихся учредителями (участниками, акционерами) МФК;
  2. предоставляющих денежные средства в рамках заключенного одним займодавцем с МФК договора займа на сумму 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей и более, при условии, что сумма основного долга МФК перед таким займодавцем не должна составлять менее 1 500 000 (одного миллиона пятисот тысяч) рублей в течение всего срока действия указанного договора;
  3. приобретающих облигации МФК, выпуск (дополнительный выпуск) которых прошел государственную регистрацию и сопровождался регистрацией проспекта ценных бумаг, а также биржевые облигации МФК, выпущенные в соответствии со ст. 27 5-2 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг";
  4. приобретающих облигации МФК, не указанные выше, номинальной стоимостью более 1 500 000 (одного миллиона пятисот тысяч) рублей каждая, или предназначенные для квалифицированных инвесторов.

Есть, только физических лиц, являющихся учредителями

(участниками, акционерами) МКК.

Максимальная сумма микрозайма (микрозаймов), выдаваемого (выдаваемых) заемщику - физическому лицу

1 000 000 (один миллион) рублей - сумма основного долга заемщика перед МФК по договорам микрозайма.


500 000 (пятьсот тысяч) рублей - сумма основного долга заемщика перед МКК по договорам микрозайма.


Максимальная сумма микрозайма (микрозаймов), выдаваемого (выдаваемых) заемщику - юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю (ИП)

5 000 000 (пять миллионов) рублей - сумма основного долга

заемщика перед МФО по договорам микрозайма.



Возможность выдавать иные займы с учетом ограничений, предусмотренных пп. 3 п. 1 ст. 9 ФЗ № 151

Есть


Возможность выдавать займы физическому лицу в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, обязательства заемщика по которым обеспечены залогом жилого помещения или доли в нем (ипотеки)

Нет, с 01.11.2019.


Возможность выпускать и размещать облигации

Есть

Нет


Возможность поручать кредитной организации (КО) на основании договора проведение идентификации или упрощенной идентификации клиента - физического лица в рамках выполнения ФЗ № 115 (ПОД/ФТ)

Есть

Есть, с 01.10.2019.


Возможность выдачи онлайн микрозаймов с проведением дистанционной (удаленной) идентификации заемщиков

Есть

Есть, с 01.10.2019.


В рамках иной деятельности, предусмотренной п. 3 ч. 1 ст. 9 ФЗ № 151, осуществлять производственную и/или торговую деятельность, а также указывать на возможность заниматься производственной и/или торговой деятельностью в учредительных документах

Нет

Есть


Возможность осуществлять любые виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг

Нет


В одностороннем порядке уменьшать размер процентных ставок и/или изменять порядок их определения по договорам займа, сокращать или увеличивать срок действия этих договоров, увеличивать или устанавливать комиссионное вознаграждение этих договоров с клиентами - физическими лицами, в том числе ИП, предоставившими денежные средства МФО, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом

Нет

Есть 

(только в отношении физических лиц, в том числе ИП, являющихся учредителями

(участниками, акционерами) МКК.


Проведение обязательного аудита

Есть

Нет


Обязательное раскрытие годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности вместе с аудиторским заключением о ней на Интернет-сайте в течение 3-х лет

Есть

Нет


Предоставление дополнительной отчетности в Банк России в соответствии с Указанием Банка России от 24.05.2017 № 4383-У

Есть

Нет


Наличие официального Интернет-сайта, доменное имя которого принадлежит МФО

Есть

Нет (по мнению Банка России должен быть)


Квалификационные требования и требования к деловой репутации к органам управления и владельцам (прямым или косвенным) МФО

Есть, для МКК требования более лояльные, чем для МФК (см. ст. 4.1-1 и 4.3 ФЗ № 151).



Указанием Банка России от 20.02.2016 № 3964-У "О микрофинансовых организациях предпринимательского финансирования", разработанным на основании ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", с 12.06.2016 в рамках МФК и МКК вводится еще один подтип МФО: микрофинансовая организация предпринимательского финансирования.


МФО предпринимательского финансирования признаются МФО, предоставляющие микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства, одновременно соответствующие следующим критериям:


  1. количество договоров микрозайма, заключенных с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, составляет не менее 70 процентов от общего количества заключенных договоров микрозайма;
  2. объем микрозаймов, выданных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, составляет не менее 75 процентов от общего объема выданных микрозаймов.


Как уже отмечалось, получить статус МФО предпринимательского финансирования может как МФК, так и МКК.


ВАЖНО! В заключение отметим, что в соответствии с пп. 5 п. 1.1 ст. 7 ФЗ № 151 Банк России вправе исключить юридического лицо из государственного реестра МФО в случае, если оно в течение 1 (одного) года не предоставило ни одного микрозайма или не вступило в СРО в течение 90 дней с даты внесения в реестр МФО.